Совет Ильинского сельского поселения
Новопокровского района
(второго созыва)

РЕШЕНИЕ

от 13.12. 2012                                                                                  № 125 
станица Ильинская

Об утверждении Правил осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей в Ильинском сельском поселении Новопокровского района и Правил ведения реестра муниципальных лотерей в Ильинском сельском поселении Новопокровского района

В соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003года    № 138-ФЗ  «О лотереях», руководствуясь главой 2 статьи 8 пункта 34 Устава Ильинского сельского поселения Новопокровского района, Совет Ильинского сельского поселения Новопокровского района р е ш и л:

1. Утвердить:

1.1. Правила осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей в Ильинском  сельском поселении Новопокровского района (приложение № 1);

1.2. Правила ведения реестра муниципальных лотерей в Ильинском сельском поселении Новопокровского района (приложение № 2).

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Ильинского сельского поселения по  налогам и бюджету  (Воробьева)

3. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его обнародования.

Глава Ильинского 
сельского поселения                                                                        Ю.М.Ревякин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
                                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                                           Решением Совета
                                                                           Ильинского сельского 
                                                                           Поселения
                                                                           от  13.12.2012  № 125

Правила 
осуществления  муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей в Ильинском сельском поселении 
Новопокровского района

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях», устанавливают порядок осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей в Ильинском  сельском поселении Новопокровского района, в том числе за целевым использованием выручки от проведения указанных лотерей, и соответствием лотерей их условиям и действующему законодательству.
2. Проверка соответствия муниципальных лотерей (далее - лотерея) их условиям и законодательству Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальным правовым актам Ильинского сельского поселения Новопокровского района осуществляется администрацией Ильинского сельского поселения Новопокровского района (далее администрация).
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля за проведением лотерей, организацией и проведением проверок юридических лиц, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учётом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях».
3. В отношении организаторов (операторов) лотерей проводятся плановые и внеплановые документарные и выездные проверки.
Плановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 21 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях», в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Внеплановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным частью 6 статьи 21 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях».
При поступлении в администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора или органа муниципального контроля), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований внеплановая выездная проверка может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Предварительное уведомление юридического лица о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце четвёртом настоящего пункта, не допускается.
Документарная проверка проводится в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 9, 11, 13 и 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Выездная проверка проводится в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 9, 12, 13 и 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
4. В случае выявления при проведении лотереи нарушения организатором лотереи условий лотереи, а также требований действующего законодательства Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальных правовых актов Северного сельского поселения, администрация принимает решение с предложениями об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в срок, не превышающий 30 календарных дней.
Организатор лотереи уведомляет администрацию об устранении нарушений в установленный администрацией срок.
5. В случае неисполнения организатором лотереи решения админитсрации, указанного в пункте 4 настоящих Правил, а также в случае представления организатором лотереи в администрацию неполной или недостоверной информации, администрация выдаёт организатору лотереи предписание с указанием срока устранения организатором лотереи нарушений, повлекших за собой выдачу предписания. Указанный срок не может превышать 30 календарных дней.
6. Администрация Ильинского сельского поселения на основании представленного заключения вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи с одновременным вынесением администрацией решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда в случае допущения неоднократного или грубого невыполнения организатором лотереи требований предписания, а также при выявлении следующих нарушений:
1) нецелевое использование средств, полученных от проведения лотереи. Под нецелевым использованием средств понимается направление целевых отчислений от лотереи на цели, не предусмотренные статьёй 11 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях», а также невыплата, непередача или непредставление выигрыша участнику лотереи;
2) нарушение организатором лотереи требований Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» и условий лотереи;
3) невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленных статьёй 10 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях».
7. В случаях нарушения организатором стимулирующей лотереи условий лотереи, а также требований действующего законодательства Российской Федерации либо представления организатором стимулирующей лотереи в администрацию неполной или недостоверной информации, администрация Ильинского сельского поселения на основании представленного  заключения вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве действия стимулирующей лотереи с одновременным вынесением администрацией решения о приостановлении действия стимулирующей лотереи до вступления в законную силу решения суда.
8. По требованию администрации организатор лотереи и оператор лотереи обязаны представить сведения о проведении лотереи согласно прилагаемому перечню.
9. Организаторы лотерей, за исключением лотерей, проводимых от имени Ильинского сельского поселения Новопокровского района, представляют в администрацию отчётность по формам и в сроки, установленные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 № 66н «Об установлении форм и сроков предоставления отчётности о лотереях и методологии проведения лотерей».
10. При проведении проверок должностные лица администрации пользуются правами, установленными частью 9 статьи 21 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях», и исполняют требования, предусмотренные статьями 15, 17 и 18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Должностные лица администрации несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по проведению проверок.

Глава Ильинского 
сельского поселения                                                                        Ю.М.Ревякин
ПРИЛОЖЕНИЕ 
к Правилам осуществления муниципального 
контроля за проведением муниципальных
 лотерей в Ильинском сельском поселении
Новопокровского района

Перечень сведений о проведении лотерей, подлежащих предоставлению
организатором и (или) оператором муниципальной лотереи

1. Перечень договоров (соглашений), заключённых организатором и (или) оператором лотереи в целях её проведения, с приложением нотариально удостоверенных копий этих договоров (соглашений).
2. Количество изготовленных и реализованных лотерейных билетов (иных носителей информации) в целом и по каждому выпуску с указанием их стоимости и территории реализации.
3. Количество и сумма выплаченных выигрышей в целом за год и по каждому выпуску. Сумма и количество невостребованных выигрышей по истечении установленного срока для их выдачи, а также по истечении срока исковой давности для их получения.
4. Копии бухгалтерской отчётности с отметкой налогового органа на последнюю отчётную дату и по итогам за истекший финансовый год.
5. Нотариально удостоверенная копия аудиторского заключения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчётности на последнюю отчётную дату.
6. Документы, подтверждающие направление средств на цели лотереи и расходы, связанные с её проведением (кроме стимулирующей лотереи).
7. Документ, выданный кредитной организацией, который подтверждает сумму призового фонда и общий объём полученных от проведения лотереи средств на конкретную дату (кроме стимулирующей лотереи).
8. Сведения об опубликованных в средствах массовой информации итогах проведения тиражей, официальных таблицах проведения тиражей, сообщениях о прекращении проведения стимулирующей лотереи.
9. Информация о тиражной комиссии (её состав, фамилия, имя и отчество членов комиссии, место работы, занимаемая должность, место жительства).
10. Акты о нереализованных и уничтоженных билетах по каждому выпуску.
  Глава Ильинского 
 сельского поселения                                                                        Ю.М.Ревякин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
                                                                                       УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета
Ильинского сельского 
                                                                                       поселения
от  13.12.2012  № 125
Правила ведения реестра муниципальных лотерей в Ильинском  сельском поселении Новопокровского района

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 № 138-ФЗ «О лотереях», устанавливают порядок ведения реестра муниципальных лотерей (далее - реестр) в Ильинском сельском поселении Новопокровского района. 
2. Реестр включает в себя информацию о муниципальных лотереях.
3. Реестр ведётся и хранится администрацией Ильинского сельского поселения Новопокровского района (далее администрация), на бумажном носителе и в электронном виде.
4. Запись в реестр вносится одновременно с выдачей разрешения на проведение муниципальной лотереи или после проверки уведомления о проведении муниципальной стимулирующей лотереи.
5. В реестре содержится следующая информация:
1) порядковый номер записи;
2) дата внесения записи;
3) регистрационный номер муниципальной лотереи;
4) наименование и вид муниципальной лотереи;
5) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений (кроме муниципальной стимулирующей лотереи);
6) размер призового фонда муниципальной лотереи, установленный в процентах от выручки (кроме муниципальной стимулирующей лотереи);
7) сведения о юридическом лице - организаторе муниципальной лотереи:
наименование с указанием организационно-правовой формы;
государственный регистрационный номер;
место нахождения;
почтовый адрес;
банковские реквизиты;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения об открытии счетов в кредитной организации;
8) сведения о юридическом лице - операторе муниципальной лотереи:
наименование с указанием организационно-правовой формы;
государственный регистрационный номер;
место нахождения;
почтовый адрес;
банковские реквизиты;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения об открытии счетов в кредитной организации;
9) сроки проведения муниципальной лотереи;
10) цены лотерейных билетов (кроме муниципальной стимулирующей лотереи).
6. Регистрационный номер муниципальной лотереи состоит из серии и номера, разделённых знаком «/».
6.1. Серия регистрационного номера муниципальной лотереи состоит из 5 разрядов.
Первый разряд указывает на статус регистрируемой лотереи и обозначается буквой «Н» - негосударственная лотерея.
Второй разряд указывает на вид лотереи в зависимости от территории, на которой она проводится, и обозначается цифрой «4» - муниципальная лотерея.
Третий и четвёртый разряды обозначаются порядковым номером Краснодарского края в соответствии с перечнем, установленным в статье 65 Конституции Российской Федерации.
Пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от способа её проведения и формирования призового фонда и обозначается следующими буквами:
а) «С» - стимулирующая лотерея;
б) нестимулирующие лотереи:
«Т» - тиражная;
«Б» - бестиражная;
«К» - комбинированная.
6.2. Регистрационный номер муниципальной лотереи состоит из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея.
7. Реестр состоит из 2 частей.
В первой части регистрируются муниципальные лотереи, организаторы которых получили разрешение от администрации на их проведение.
Во второй части регистрируются муниципальные стимулирующие лотереи, организаторы которых направили в администрацию уведомление о проведении лотереи и получили право на её проведение в установленном порядке.
8. В случае внесения изменений в условия проведения муниципальной лотереи, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на её проведение, в реестр вносится запись об изменении условий лотереи с указанием регистрационного номера этой муниципальной лотереи.
9. При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесённые сведения сохраняются. Срок хранения информации в реестре составляет 10 лет.
10. После принятия решения о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи или о регистрации проведения муниципальной стимулирующей лотереи и внесения соответствующих записей в реестр организатору лотереи направляется выписка из реестра муниципальных лотерей по установленной форме (прилагается).

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам ведения реестра
муниципальных лотерей
в Ильинском сельском поселении
Новопокровского района

Форма выписки
из реестра муниципальных лотерей в Ильинском  сельском поселении Новопокровского района
	
Настоящая выписка содержит сведения о лотерее	
	
(наименование, вид, срок, территория проведения лотереи)	
	
								/									
	(серия)	(номер)	
	(регистрационный номер муниципальной лотереи)		
								/									
	(серия)	(номер)	
	(регистрационный номер стимулирующей лотереи)		
проводимой		
	(наименование организатора лотереи)	
	
включённой в реестр муниципальных лотерей в Ильинском сельском поселении Новопокровского района	

					
(должность)		(подпись)		(Ф.И.О.)	

Глава Ильинского 
сельского поселения                                                                      Ю.М.Ревякин